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阳江市人力资源和社会保障局2017年部门预算基本情况说明

时间:2017年03月17日 15:47:59信息来源:本站原创 点击: 【字体:

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  • 公开范围:全社会
  • 责任部门:阳江市人力资源和社会保障局
  • 生成日期:2017年03月17日 15:47:59
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  • 索 取 号:114417007341376041/2017-01404
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一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能。
1、阳江市人力资源和社会保障局内设17个科室,分别是:办公室(机关党委办公室)、综合计划与政策法规科、财务与基金监督科、就业促进科、军官转业安置科(市军队转业干部安置工作领导小组办公室)、调解仲裁管理科(市劳动人事争议仲裁委员会办公室)、培训教育科、专业技术人员管理科、事业单位人事管理科、劳动关系与工资福利科、养老失业保险科、医疗工伤保险科(市劳动能力鉴定委员会办公室)、农村社会保障科、新型农村合作医疗管理科、公务员管理科、劳动监察科、合同制职员管理科。
(1)办公室。负责综合性政策调研和综合性文件的起草;负责机关会议组织、文秘、档案、安全、保密、政务公开、信息等行政事务工作;负责机关和指导直属单位的纪检监察、机构编制、人事管理、计划生育、离退休人员服务以及其他党群工作。
(2)综合计划与政策法规科。拟订人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划及有关贯彻实施办法、规范性文件以并指导组织实施;承担机关事业单位人员的综合管理工作;拟订机关事业单位后勤服务人员社会化管理措施;承担机关、事业单位工资统计与综合分析工作。承担有关信息规划、统计管理、数据发布和法制宣传工作;承办依法行政和法制建设工作,承办行政复议、行政应诉和执法监督等法制工作。
(3)财务与基金监督科。承担人力资源和社会保障资(基)金财务管理办法监督实施工作;会同有关部门编制人力资源和社会保障资(基)金预决算;编制部门经费预决算并管理相关专项经费;组织预算执行情况的绩效评价工作;综合平衡社会保险调剂基金和就业资(基)金;监督社会保险基金管理;负责审计工作。
(4)就业促进科。组织落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策;参与拟订专项就业资金使用管理规范;贯彻落实高校毕业生就业政策;拟订就业援助和特殊群体就业措施;承担外企就业服务机构和社会中介机构的设立初审和管理工作;拟订人力资源市场发展规划。
(5)军官转业安置科(市军队转业干部安置工作领导小组办公室)。贯彻执行军队转业干部安置工作政策法规;拟订全市军队转业干部分配计划并协调落实;贯彻落实部分企业军队转业干部有关解困和稳定的政策;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承担市军队转业干部安置工作领导小组的日常工作。
(6)调解仲裁管理科(市劳动人事争议仲裁委员会办公室)。统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范;指导开展劳动、人事争议预防工作;管理调解员、仲裁员,组织仲裁庭审工作;指导、监督劳动人事争议调解、仲裁工作;承担市劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。
(7)培训教育科。拟订职业技能分类、职业技能地方标准;指导、协调和管理专业技术人员职业资格培训工作;承担职业培训机构的认定工作;组织承担技工学校办学资格初审、申报和指导管理工作;拟订培训专项资金使用管理规范;承担企事业单位管理人员继续教育、军队转业干部教育、市直行政机关公务员以及农村劳动力等培训工作。
(8)专业技术人员管理科。贯彻落实专业技术人员管理政策;承办深化职称制度改革事宜;组织实施和指导管理专业技术资格和执业资格考试制度以及专业技术职务评聘制度;承担有突出贡献专家、享受政府特殊津贴专家和学科带头人的综合管理工作;管理、协调智力引进工作。
(9)事业单位人事管理科。指导事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订事业单位人事制度改革方案及事业单位人员管理政策并组织实施;承办事业单位岗位设置方案的核准、岗位聘用及备案事宜;承担事业单位工作人员的考核、奖惩有关工作;承担市直事业单位招收聘用制干部相关工作。
(10)劳动关系与工资福利科。贯彻落实机关事业单位人员工资福利分配和离退休政策;承担市直机关事业单位人员晋级增资审核工作;拟订机关事业单位工勤岗位等级规范并组织实施;承担机关事业单位人员退休办理工作;拟订机关事业单位退休人员管理办法并指导实施;承担企事业单位绩效工资总量的核定工作;承担企业相关人员工资水平调查的统筹协调与组织实施;综合协调外商投资企业的劳动工资政策;审核市属和中央、省驻阳江企业的工资总额和主要负责人的工资标准;拟订劳动关系调整措施、制度建设、劳动合同、集体合同的实施规范;指导劳动关系处理工作;指导和协调企业关闭、破产、改制等职工分流安置工作;指导劳动标准制定工作;贯彻执行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。
(11)养老失业保险科。统筹拟订基本养老保险、失业保险政策并组织实施;承担审批正常退休和政策性提前退休的有关工作;拟订企业退休人员社会化管理服务的政策、规划和标准并组织实施;拟订养老失业保险基金调剂、使用、管理政策和失业保险调剂金分配计划;拟订失业人员在领取失业保险金期间患病、生育、死亡等有关待遇政策。
(12)医疗工伤保险科(市劳动能力鉴定委员会办公室)。拟订医疗保险、工伤保险、生育保险基金管理办法并组织实施;组织拟订基本医疗保险、生育医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围和支付标准;承担市直公费医疗管理工作;组织拟定定点医疗机构、药店、康复机构、康复器具安装机构的资格审定标准和管理政策;负责工伤认定工作;组织拟订劳动能力鉴定相关政策并依法实施。
(13)农村社会保障科。拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的基本政策、发展规划和标准并组织实施;会同有关部门拟订农村社会养老保险和被征地农民养老保险基金管理制度、运营办法和经办机构的管理规则;参与指导、监督农村社会养老保险和被征地农民养老保险基金的征缴、待遇的核发工作。
(14)新型农村合作医疗管理科。贯彻落实国家、省、市有关建立新型农村合作医疗保障制度的政策措施:负责新型农村合作医疗的宏观指导和综合管理;监控新农合资金的运作;对全市农村医保定点医疗卫生机构的服务行为进行监督检查、考核评介;组织制订有关政策、补偿方案和各项管理规定,并协调、组织、指导、实施;负责城乡居民医保一体化政策的制定、宏观指导和综合管理。
(15)公务员管理科。组织实施公务员综合管理等方面的法律法规;组织实施和监督检查事业单位工作人员参照公务员法管理、聘任制公务员管理等相关工作;办理市直机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员的录用、考核、奖励、调任、转任、日常登记和职位设置、非领导职务职数核定等工作;承办市政府任免工作人员有关事宜;指导市直行政机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员培训工作。
(16)劳动监察科。拟订劳动监察制度、执法规范和标准;依法受理举报投诉;承担处理人民群众来信来访工作;依法行使人力资源和社会保障监督检查权;指导和监督下级人力资源和社会保障部门的行政执法工作;组织查处有关劳动、人事重大案件,处理有重大影响的群体性突发事件。
(17)合同制职员管理科。指导实施机关事业单位合同制职员管理政策,承担市直机关事业单位合同制职员的聘用、解聘、辞聘、劳动工资、档案管理等工作。
2、阳江市人力资源和社会保障局下属事业单位设置、职能。
(1)阳江市人才服务管理办公室。承担大中专毕业生报到、推荐就业、人事代理、人才引进、开发,管理人才市场等工作。
(2)阳江市劳动关系协调处理中心。负责承办市劳动人事争议仲裁委员会办公室交办的事宜;受理劳动关系协调方面的咨询;受理劳动合同方面的咨询。
(3)阳江市就业服务管理办公室。负责就业失业登记管理及《就业失业手册》发放和管理;城乡各类就业困难人员援助;农村劳动力转移就业;流动就业人员(农民工)服务管理;高校毕业生就业登记和援助;各级人力资源市场运行和监测;指导全市公共就业服务体系建设;中央、部队驻阳江单位和市直单位的用工管理和就业服务。
(4)阳江市人事考试中心。负责组织、协调全市公务员录用考试,全市各类全国统一的专业技术资格考试、职称外语考试、计算机应用能力考试,市直事业单位招聘合同制职员考试和与人事人才工作相关的各类考试。
(5)阳江市人力资源综合训练中心。按照职业培训相关法律法规和政策,组织实施全市职业培训总体规划,指导、协调全市职业培训工作;组织实施全市职业培训规划和管理工作;组织实施创业带动就业工程;组织实施就业技术训练,并受委托对受训练者进行考核;承担全市职业培训的信息分析、预测和理论研究工作,为市委、市政府提供决策服务;承担全市科级以下公务员的初任培训、任职培训、专业知识培训、更新知识培训等工作。
(6)阳江技师学院。主要负责为阳江市高新产业和双转移产业培养高素质技能人才,承担农村劳动力转移培训、社会化培训和毕业生技能鉴定工作。
(二)2017年人员构成情况。
    1、阳江市人力资源和社会保障局局机关在职人员66人,离退休人员45人。
2、阳江市人力资源和社会保障局属下事业单位在职275人,离退休人员18人。
(三)2017年主要工作任务。
1、健全促进就业创业体制机制,推进实现更高质量就业;2、加快建立更加公平可持续的社会保障制度,提升社会保障水平;3、加强劳动保障执法,构建稳定和谐劳动关系;4、创新人才工作体制机制、培训引进更多优秀人才;5、深化人事工资制度改革,促进经济持续快速发展;6、深入开展作风建设工作,以作风建设成效助推人社工作向前发展。7、进一步提升了技工教育质量。以阳江技师学院、阳江市第一职业技术学校为基础,以市高技能人才公共实训基地和国家示范校项目建设为依托,不断完善设备设施建设。
二、2017年收入预算
2017年度部门预算总收入54604千元,其中:财政预算拨款54604千元,政府性基金预算0千元。与上一年相比增加12423千元,主要是因为人员增多。
三、2017年支出预算
2017年度部门预算支出54604千元,其中:一般公共预算拨款支出54604千元,政府性基金预算支出0千元。与上一年相比增加12423千元,主要是因为人员增多。
    2017年支出预算按用途划分,基本支出52372千元,占比96%,其中:工资福利支出32965千元,对个人和家庭的补助11333千元;商品和服务支出8074千元,其他资本性支出等2232千元。
四、重点项目绩效目标情况
项目(名称):预算金额——千元,绩效目标是:……。
五、名词解释
(一)财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。
(二)财政专户管理资金拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的教育收费等资金的收入。
(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
 (四) 事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(五)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(六)附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(七)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“上级补助收入”等以外的收入。
(八)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(九)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(十)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十三)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。
(十四)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十五)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。
(十六)“三公”经费:是指部门因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十八)一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(十九)教育支出:是反映政府教育事务支出。
  (二十)社会保障和就业支出:是反映政府在社会保障与就业方面的支出。
(二十一)医疗卫生与计划生育支出:是反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
(二十二)住房保障支出:是集中反映政府用于住房方面的支出。
 

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阳江市人力资源和社会保障局
2017年3月17日

 

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